國家發(fā)改委今年仍計劃削減1.50億噸的煤炭開采產(chǎn)能。但該部門表示，如果價格保持穩(wěn)定，將把減產(chǎn)的規(guī)模和時間交由地方政府決定。
中國政府針對國有礦企工作天數(shù)實行的自上而下的限制（煤礦一年的工作日從330天降至276天），加上民營煤礦因利潤微薄而關(guān)閉，導(dǎo)致去年下半年發(fā)生供應(yīng)沖擊和價格突然飆升?；鶞?zhǔn)亞洲熱煤價格上漲逾一倍，達(dá)到每噸100美元以上。發(fā)改委并未具體說明價格穩(wěn)定到何種水平，但分析人士認(rèn)為，其設(shè)定的最低價格是每噸535元人民幣左右，換算為國際交易煤炭價格為每噸70美元。發(fā)改委正關(guān)注其他行業(yè)，包括有色金屬和建材。
后續(xù)煤炭市場繼續(xù)看好
三月份，受工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，工業(yè)用電有所恢復(fù)等因素影響，沿海電廠日耗快速恢復(fù)，帶動電廠耗煤量大幅增加；加之部分存煤偏低的電廠積極補(bǔ)庫存，帶動沿海煤市趨向活躍。在長協(xié)煤數(shù)量不足的情況下，部分消費(fèi)企業(yè)增加了市場煤的采購，促使煤價繼續(xù)上漲。截止目前，在秦皇島港，發(fā)熱量5500大卡市場動力煤價格升至650元/噸，部分貿(mào)易商報價甚至達(dá)到670-680元/噸。
受煤價小幅上漲預(yù)期推動，中小煤企和貿(mào)易商發(fā)運(yùn)煤炭的積極性明顯提高，大秦線發(fā)運(yùn)量有所增加，到港煤炭資源增加；但受需求增加影響，秦港煤市呈供需平衡態(tài)勢，庫存保持穩(wěn)定。隨著大秦線春季集中修時間的臨近，下游用戶更是積極搶運(yùn)；加之秦皇島地區(qū)天氣以晴好為主，港口發(fā)運(yùn)正常。在需求看好、港口發(fā)運(yùn)量走高的情況下，秦港存煤難有增加；本月，秦港日均發(fā)運(yùn)煤炭為64.3萬噸。截止目前，秦港存煤428萬噸，仍處于較低水平，船舶等貨現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。
根據(jù)目前市場的需求和供應(yīng)情況，綜合分析，三月中下旬和四月份，正值電廠搶運(yùn)補(bǔ)庫和大秦線檢修時節(jié)，沿海煤炭市場依然趨緊。預(yù)計港口低庫存將持續(xù)，且北方港口后續(xù)預(yù)報船舶不少；加之今春天氣以晴好為主，港口搞好船貨的有效銜接，煤炭周轉(zhuǎn)加快，庫存繼續(xù)維持低位水平，拉動港口市場煤平倉價繼續(xù)上揚(yáng)。
四月份，是大秦線春季檢修時間段，預(yù)計從4月初開始，大秦線將進(jìn)行為期25天的“開天窗”檢修，每日停電維修3-4小時；屆時，煤炭供應(yīng)將出現(xiàn)減少，到港資源不足，秦皇島、京唐、曹妃甸等港口庫存繼續(xù)回落，船等貨現(xiàn)象仍會出現(xiàn)。預(yù)計四月份，因煤炭資源緊張，會拉動港口煤炭交易價格仍有上漲空間，5500大卡市場動力煤價格突破700元大關(guān)不是夢想，有望達(dá)到去年11月初的760元/噸。
三月份，受產(chǎn)地環(huán)保、安全檢查嚴(yán)格，不達(dá)標(biāo)煤礦被要求整改，山西、陜西等部分發(fā)煤礦站坑口煤炭緊張，坑口煤價繼續(xù)上漲。由于近期下游需求良好，礦上銷售情況非常好，車排隊等煤現(xiàn)象普遍，礦上基本都空倉，陜西榆林部分煤礦二次上調(diào)煤價，蒙西動力煤價格也上漲了5-10元/噸。由于節(jié)后小礦復(fù)產(chǎn)率不高，加之地方政府強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)檢查等因素影響，停產(chǎn)停工煤礦較多，制約了山西、內(nèi)蒙等地煤礦產(chǎn)量的增長，加之，去產(chǎn)能政策對煤炭產(chǎn)量也帶來一定影響。節(jié)后，沿海地區(qū)工廠陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，下游電廠拉煤積極性持續(xù)保持較高狀態(tài)，到港船舶數(shù)量居高不下，支撐海運(yùn)費(fèi)價格繼續(xù)飆升，煤價繼續(xù)上漲。
煤炭市場形勢轉(zhuǎn)好的一個重要原因是今年一季度，水電運(yùn)行不好。今年以來，水電運(yùn)行不好，火電壓力增大。今年1-2月份，全國發(fā)電量同比增長7%；其中，水電發(fā)電量同比減少10.7%，而火電發(fā)電量卻是同比大幅增長8%。今年1-2月份，全國平均降水量較常年同期偏少，其中1月份偏少6%，2月份偏少17.1%。受此影響，水電發(fā)電量大幅減少，火電廠耗煤比去年同期多消耗2000萬噸。
目前，山西、內(nèi)蒙等地部分中等發(fā)煤戶基本恢復(fù)正常，但其它小戶和貿(mào)易商的發(fā)運(yùn)量依然很少。大秦線日均發(fā)運(yùn)煤炭達(dá)到115萬噸以上，秦皇島港進(jìn)港煤車保持在7500車左右。盡管秦港進(jìn)車數(shù)量較二月份已經(jīng)出現(xiàn)大幅增長，但下游需求更好，調(diào)出數(shù)量高于調(diào)進(jìn)，造成鐵路進(jìn)車數(shù)量不能滿足裝船需要。當(dāng)前，南方氣候適宜，民用電有所減弱；但工業(yè)用電繼續(xù)呈恢復(fù)性增長勢頭。隨著工業(yè)品出廠價格呈現(xiàn)正增長，實體企業(yè)的生產(chǎn)積極性在提高。電廠耗煤量將保持一定水平，帶動沿海煤市繼續(xù)趨好。
隨著取暖用煤高峰的結(jié)束，南方來水增加和水電出力增多，北方集中供暖即將結(jié)束，下游電廠利用四五月份將進(jìn)行機(jī)組檢修，將減少電廠負(fù)荷和耗煤量。此外，兩會結(jié)束后供應(yīng)增加，煤礦逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)等因素影響，鐵路發(fā)運(yùn)和港口到港資源將增多，供需關(guān)系會趨于寬松，煤價會保持平穩(wěn)回落態(tài)勢。
